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中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法

《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年7月2日通過(guò)，經(jīng)國(guó)家主席習(xí)近平簽署第46號(hào)主席令予以公布，自2016年12月1日起施行。

目錄

第一章　總則

第二章　評(píng)估專業(yè)人員

第三章　評(píng)估機(jī)構(gòu)

第四章　評(píng)估程序

第五章　行業(yè)協(xié)會(huì)

第六章　監(jiān)督管理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

　　第二條　本法所稱資產(chǎn)評(píng)估（以下稱評(píng)估），是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員根據(jù)委托對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評(píng)定、估算，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。

　　第三條　自然人、法人或者其他組織需要確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的，可以自愿委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

　　涉及國(guó)有資產(chǎn)或者公共利益等事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評(píng)估的（以下稱法定評(píng)估），應(yīng)當(dāng)依法委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

　　第四條　評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)。

　　第五條　評(píng)估專業(yè)人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入評(píng)估機(jī)構(gòu)，并且只能在一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)。

　　第六條　評(píng)估行業(yè)可以按照專業(yè)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律管理，并接受有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

　　第七條　國(guó)務(wù)院有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工，對(duì)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的評(píng)估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二章　評(píng)估專業(yè)人員

　　第八條　評(píng)估專業(yè)人員包括評(píng)估師和其他具有評(píng)估專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估從業(yè)人員。

　　評(píng)估師是指通過(guò)評(píng)估師資格考試的評(píng)估專業(yè)人員。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定評(píng)估師專業(yè)類別。

　　第九條　有關(guān)全國(guó)性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。

　　具有高等院校專科以上學(xué)歷的公民，可以參加評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。

　　第十條　有關(guān)全國(guó)性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布評(píng)估師名單，并實(shí)時(shí)更新。

　　第十一條　因故意犯罪或者在從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)中因過(guò)失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起不滿五年的人員，不得從事評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第十二條　評(píng)估專業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　　（一）要求委托人提供相關(guān)的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料，以及為執(zhí)行公允的評(píng)估程序所需的必要協(xié)助；

　?。ǘ┮婪ㄏ蛴嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織查閱從事業(yè)務(wù)所需的文件、證明和資料；

　　（三）拒絕委托人或者其他組織、個(gè)人對(duì)評(píng)估行為和評(píng)估結(jié)果的非法干預(yù)；

　?。ㄋ模┮婪ê炇鹪u(píng)估報(bào)告；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條　評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）誠(chéng)實(shí)守信，依法獨(dú)立、客觀、公正從事業(yè)務(wù)；

　　（二）遵守評(píng)估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨(dú)立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎從事業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┩瓿梢?guī)定的繼續(xù)教育，保持和提高專業(yè)能力；

　?。ㄋ模?duì)評(píng)估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證；

　　（五）對(duì)評(píng)估活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密；

　?。┡c委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人及評(píng)估對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

　?。ㄆ撸┙邮苄袠I(yè)協(xié)會(huì)的自律管理，履行行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)；

　　（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十四條　評(píng)估專業(yè)人員不得有下列行為：

　　（一）私自接受委托從事業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用；

　?。ǘ┩瑫r(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┎捎闷垓_、利誘、脅迫，或者貶損、詆毀其他評(píng)估專業(yè)人員等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┰试S他人以本人名義從事業(yè)務(wù)，或者冒用他人名義從事業(yè)務(wù)；

　?。ㄎ澹┖炇鸨救宋闯修k業(yè)務(wù)的評(píng)估報(bào)告；

　?。┧饕⑹帐芑蛘咦兿嗨饕?、收受合同約定以外的酬金、財(cái)物，或者謀取其他不正當(dāng)利益；

　?。ㄆ撸┖炇鹛摷僭u(píng)估報(bào)告或者有重大遺漏的評(píng)估報(bào)告；

　?。ò耍┻`反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　第三章　評(píng)估機(jī)構(gòu)

　　第十五條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式，聘用評(píng)估專業(yè)人員開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　合伙形式的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上評(píng)估師；其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

　　公司形式的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有八名以上評(píng)估師和兩名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東為兩名的，兩名合伙人或者股東都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

　　第十六條　設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)備案。評(píng)估行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估機(jī)構(gòu)備案情況向社會(huì)公告。

　　第十七條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展業(yè)務(wù)，建立健全質(zhì)量控制制度，保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對(duì)本機(jī)構(gòu)的評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供評(píng)估檔案以及相關(guān)情況。

　　第十八條　委托人拒絕提供或者不如實(shí)提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)所需的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕其履行合同的要求。

　　第十九條　委托人要求出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有其他非法干預(yù)評(píng)估結(jié)果情形的，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)解除合同。

　　第二十條　評(píng)估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬├瞄_(kāi)展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益；

　?。ǘ┰试S其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┮詯盒詨簝r(jià)、支付回扣、虛假宣傳，或者貶損、詆毀其他評(píng)估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┦芾砼c自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù)；

　?。ㄎ澹┓謩e接受利益沖突雙方的委托，對(duì)同一評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估；

　　（六）出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有重大遺漏的評(píng)估報(bào)告；

　?。ㄆ撸┢赣没蛘咧付ú环媳痉ㄒ?guī)定的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)；

　?。ò耍┻`反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　第二十一條　評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，或者自愿辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

　　第四章　評(píng)估程序

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