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發(fā)布時間:2009-01-01 13:36
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
為做好土地征收工作,保障建設(shè)用地需要,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號),遵循同地同價的原則,制定了全省征地區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)(附后),現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起執(zhí)行。
依法征收集體土地,要按被征土地的區(qū)片價乘以被征土地的面積計算土地補(bǔ)償費(fèi)。山區(qū)未利用地和壩上未利用地按征地區(qū)片價的60%執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自提高或者降低土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定,在國務(wù)院有關(guān)規(guī)定出臺前,土地補(bǔ)償費(fèi)為被征土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的16倍,土地補(bǔ)償費(fèi)不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的,由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶;被征土地沒有土地使用權(quán)人和集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包以及實行其他方式承包的土地,土地補(bǔ)償費(fèi)全部歸集體經(jīng)濟(jì)組織,由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配或者使用。土地補(bǔ)償費(fèi)要及時足額到位,任何單位或者個人不得截留、挪用。
被征土地上有附著物和青苗的,對地上物和青苗的所有權(quán)人要另行補(bǔ)償。地上物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府制訂,青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。
征收農(nóng)用地報批前,各市、縣(市)政府要按照不低于征地區(qū)片價10%的標(biāo)準(zhǔn),確定被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi),劃入本市、縣(市、區(qū))被征地農(nóng)民社會保障專用賬戶,??钣糜诒徽鞯剞r(nóng)民的社會保障。社會保障費(fèi)到達(dá)專用賬戶后,省、市社會保障行政主管部門要及時出具被征地農(nóng)民社會保障措施認(rèn)定文件。社會保障費(fèi)計入征地成本,以出讓方式供地的在土地出讓金中列支,以劃撥方式供地的在供地時向土地使用者收繳。當(dāng)所提取的社會保障費(fèi)達(dá)不到參保人繳費(fèi)需求時,差額部分由當(dāng)?shù)卣枰越鉀Q。
各市、縣(市)政府及其國土資源行政主管部門要廣泛宣傳征地區(qū)片價政策,認(rèn)真研究解決實行征地區(qū)片價工作中遇到的問題,確保征地區(qū)片價政策順利實施。省政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時對征地區(qū)片價進(jìn)行修訂。
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